目前，我國奶業上(shàng)下(xià)遊行業正呈現(xiàn)價量齊升的格局。近日，第十一屆中國奶業大(dà)會(huì)在河(hé)北省石家莊市舉行。會(huì)上(shàng)發布的2020年《中國奶業質量報(bào)告》（以下(xià)簡稱《報(bào)告》）顯示，2019年，全國奶業發展形勢穩步向好(hǎo)，奶業生産和(hé)消費實現(xiàn)雙增長，乳品質量持續保持較高(gāo)水(shuǐ)平，規模養殖比例進一步提升，奶業振興邁出了(le)堅實的一步。與此同時(shí)，消費信心大(dà)爲恢複，嬰幼兒配方奶粉國産品牌市場占有率首次超過進口品牌。中國奶業正在進入新的增長周期。
行業 “量”“質”齊升
本次大(dà)會(huì)上(shàng)，農(nóng)業農(nóng)村部副部長于康震表示，“十三五”以來(lái)，我國不斷加大(dà)政策支持、質量安全監管、龍頭培育、品牌推廣力度，奶類産量穩中有增，産業素質明(míng)顯提升，消費者對(duì)國産乳制品的信心顯著增強。
于康震介紹，5年來(lái)，奶業綜合生産能(néng)力全面提升。農(nóng)業農(nóng)村部擴大(dà)糧改飼範圍，加大(dà)優質苜蓿基地建設力度，持續推行奶牛遺傳改良計(jì)劃，培育發展現(xiàn)代家庭牧場，奶牛規模養殖比例超過64%。《報(bào)告》發布的數據顯示，2019年，全國原奶産量3297.6萬噸，同比增長3.8%，乳制品産量2719.4萬噸，同比增長5.6%，均實現(xiàn)2015年以來(lái)最大(dà)增幅。而2020年上(shàng)半年，國内原奶産量爲1431萬噸，同比增長達7.9%，增幅進一步加大(dà)。
對(duì)于奶企來(lái)說，除了(le)量的提升，質的保障更爲重要。國家市場監督管理(lǐ)總局食品生産安全監督管理(lǐ)司司長馬純良表示，市場監管部門(mén)建立了(le)乳品全鏈條的監管制度體系，涵蓋原料把關、過程控制、出廠(chǎng)檢驗、産品銷售、追溯體系等從(cóng)牧場到(dào)奶瓶的全過程。
《報(bào)告》顯示，2019年，生鮮乳抽檢合格率99.9%，繼續保持較高(gāo)水(shuǐ)準；乳蛋白(bái)、乳脂肪的抽檢平均值分别爲3.25%、3.82%，達到(dào)發達國家水(shuǐ)平；菌落總數、體細胞抽檢平均值優于歐盟标準。全國4576個生鮮乳收購站(zhàn)和(hé)5309輛運輸車實現(xiàn)監管全覆蓋，保障生鮮乳質量安全。
“全國生鮮乳違禁添加物已連續11年‘零檢出’，2019年嬰幼兒配方奶粉抽檢合格率達到(dào)99.8%，在國内食品行業中位居首位。規模牧場乳蛋白(bái)、乳脂肪等指标，均達到(dào)或超過發達國家水(shuǐ)平。”馬純良表示。
與此同時(shí)，産業素質加快(kuài)提升，養殖規模化進程快(kuài)速推進。《報(bào)告》指出，2019年，全國存欄100頭以上(shàng)規模養殖比例達64.0%，同比提高(gāo)2.6個百分點。奶牛單産7.8噸，同比增長0.4噸；規模牧場100%實現(xiàn)機械化擠奶，95%配備全混合日糧(TMR)攪拌車。
行業收益也(yě)獲得大(dà)幅提高(gāo)。據工(gōng)業和(hé)信息化部消費品工(gōng)業司司長高(gāo)延敏介紹，在疫情的沖擊下(xià)，我國乳制品行業仍取得了(le)較好(hǎo)的發展成績，前8個月全行業實現(xiàn)營業收入2700多億元，同比增長5.7%，是少數實現(xiàn)增長的行業之一。
目前，全國31個省份以省政府名義印發了(le)奶業振興意見或工(gōng)作(zuò)方案，河(hé)北、内蒙古、黑龍江三省區(qū)制定了(le)發展千萬噸奶工(gōng)程的實施計(jì)劃。據中國奶業協會(huì)副秘書長張智山介紹，“今年，我國奶業振興政策環境趨穩向好(hǎo)，奶類産量将持續增長，增量可望超過200萬噸。”
提高(gāo)奶業競争力迫在眉睫
中國奶業正處于幾十年來(lái)最好(hǎo)的時(shí)代。全球奶業20強排名中，伊利、蒙牛再創新高(gāo)，跻身第五、第八。全球奶牛養殖10強中，現(xiàn)代牧業、聖牧等4家中國企業入圍。無論加工(gōng)還是養殖，中國奶業都已經進入了(le)全球第一陣營。但(dàn)也(yě)要看(kàn)到(dào)，我國距離“奶業強國”還有距離。提高(gāo)奶業競争力，是我國奶業發展要解決的突出問題。
根據2018年國務院辦公廳印發的《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，到(dào)2020年，國内奶源自(zì)給率保持在70%以上(shàng)。但(dàn)從(cóng)數據上(shàng)看(kàn)，2019年中國乳制品進口313.2萬噸，同比增長11.22%，折合生鮮乳1754.4萬噸，其中大(dà)包粉和(hé)液态奶占到(dào)34.1%和(hé)31.1%，如果按照這(zhè)一數據計(jì)算(suàn)，2019年國内奶源自(zì)給率爲65.3%。
“我國奶源自(zì)給率已經跌破70%安全底線。”對(duì)此，中國奶業協會(huì)副秘書長張智山認爲，目前我國應該更加注重發展質量、發展價值，努力走向全球價值鏈的中上(shàng)遊。
張智山分析認爲，我國推進奶業振興還要面對(duì)諸多挑戰。首先，在産業鏈上(shàng)遊，我國奶業國際化依賴程度高(gāo)。一方面，我國每年從(cóng)新西蘭等國進口大(dà)量大(dà)包粉；另一方面，還要進口飼草料來(lái)滿足國内奶牛養殖的需求。特别是苜蓿，營養價值高(gāo)居牧草之首，是提升生鮮乳品質的關鍵。目前我國優質粗飼料苜蓿主要依賴進口，其中僅美(měi)國一個國家就占了(le)進口總量的75%。此外(wài)，我國每年還要從(cóng)大(dà)洋洲、南美(měi)洲進口大(dà)量奶牛，以滿足不斷擴大(dà)的養殖需求。
養牛不賺錢(qián)導緻原奶産量徘徊不前
據介紹，我國中小(xiǎo)規模養殖戶數，2015年之後，随着原奶行業進入下(xià)行周期，國内中小(xiǎo)養殖戶和(hé)規模牧場紛紛退出市場，從(cóng)2014年2.2萬戶，下(xià)降到(dào)2019年0.6萬戶；100頭以上(shàng)規模奶牛養殖場數量由2016年8600個，減少到(dào)2018年5124個，2019年止跌回升到(dào)6725個，但(dàn)仍是産業鏈中最薄弱的環節。
“國際貿易環境稍有變化，就會(huì)對(duì)我國奶業産生重要影響。”張智山認爲，近年來(lái)，我國和(hé)美(měi)國、澳大(dà)利亞等國的貿易摩擦不斷升溫，今年以來(lái)又疊加新冠肺炎疫情，對(duì)我國奶業的安全帶來(lái)很(hěn)大(dà)影響。停止飼草料和(hé)牛隻出口、關稅提升等，都會(huì)帶來(lái)養殖成本進一步提升，對(duì)國内養殖業和(hé)整個奶業産業鏈帶來(lái)打擊。
另一方面，在産品、消費端，我國乳制品消費總量雖然在持續提升，但(dàn)是人均消費量依然與世界平均水(shuǐ)平存在巨大(dà)差距。張智山表示，與歐美(měi)等國家和(hé)地區(qū)相比，我國市場上(shàng)的乳制品種類還比較單一，主要集中在傳統的液态奶和(hé)奶粉方面，奶酪、黃油等品類的市場規模還非常小(xiǎo)。我國消費者，特别是廣大(dà)農(nóng)村消費者的飲奶意識培養、飲奶知(zhī)識普及工(gōng)作(zuò)還非常不足，國人對(duì)國産乳品品牌的信任度依然沒有恢複到(dào)2008年之前的水(shuǐ)平。
繼續做強做優
目前，我國人均奶類占有量僅爲世界平均水(shuǐ)平的三分之一，随着城(chéng)鄉(xiāng)居民消費升級，優質安全乳品消費需求會(huì)越來(lái)越大(dà)，未來(lái)奶業發展市場廣闊。
對(duì)此，于康震表示，“十四五”期間，要把奶業發展作(zuò)爲農(nóng)業現(xiàn)代化的先行軍，着力降成本、優結構、提質量、創品牌、增活力，努力破解供需結構不匹配、利益聯結機制不緊密、國際競争力不強等問題，确保到(dào)2025年實現(xiàn)奶業基本現(xiàn)代化和(hé)全面振興目标，建成現(xiàn)代奶業強國。
爲此，我國将從(cóng)源頭抓起，構建現(xiàn)代奶業生産體系。組織實施第二輪奶牛遺傳改良計(jì)劃，加大(dà)糧改飼、優質苜蓿基地建設支持力度，每年支持建設1500個現(xiàn)代家庭牧場，培育壯大(dà)一批奶農(nóng)合作(zuò)社，提高(gāo)奶牛規模化标準化養殖和(hé)精準化智能(néng)化管理(lǐ)水(shuǐ)平；打造生産、運輸、加工(gōng)、流通等全環節全鏈條的乳品質量安全監管網絡，對(duì)全國所有奶站(zhàn)和(hé)運輸車實行精準化、全時(shí)段管理(lǐ)；引導乳企嚴格履行收購合同，推廣訂單生産、長期合同等穩定購銷方式，健全乳企與奶農(nóng)長期穩定的利益聯結機制，鼓勵乳企通過自(zì)建、收購、參股、托管等方式加強奶源基地建設管理(lǐ)，促進養殖加工(gōng)融合發展；實施奶業品牌提升行動，以嬰幼兒配方奶粉爲重點，着力培育一批具有國際影響力的民族奶業“金(jīn)字招牌”。
振興民族奶業必須育龍頭、創品牌，讓中國奶業的品牌走向世界。于康震提出，要以20強企業爲主體，支持奶牛養殖升級、乳品加工(gōng)提升和(hé)産品創新研發，建設一批國際化乳品企業集團，引領帶動民族奶業做大(dà)做強。
來(lái)源“中國食品報(bào)網”
